银川出实招让更多孩子“上好学”

唐中北校区

受首府城市人口虹吸效应、城镇化进程加快和全国二孩政策全面放开等因素叠加影响，今年银川市城区内学龄人口数较往年大幅增加，学位供需矛盾凸显，让更多孩子在家门口“上好学”成了群众心中头等大事。为此，银川市大力推进基础教育项目建设，优化教育资源配置，优化完善招生政策，通过多种有效举措，大力推进基础教育扩容提质，全力推进教育事业高质量发展，让更多的孩子“上好学”。

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优化布局强化保障

学前教育更加普及普惠

“近年来，受人口自然增长率下降的影响，银川市城区学前小班入学人数呈下降趋势，现有学前教育资源基本能够保障入园需求，但还存在局部建成区域幼儿园布局不均衡、资源不足，公办园教师队伍建设不强等问题。”银川市教育局相关负责人介绍，对此，银川市教育局、辖区教育局对照学前教育普及普惠目标任务要求，深入一线调研，梳理短板不足，优化资源布局、强化办园保障，进一步夯实学前教育普及普惠基础。

“我们首先加大了普惠性学前教育资源供给，大力发展公办幼儿园，积极扶持普惠性民办园，支持和规范社会力量办园。加强小区配套幼儿园建设管理，确保小区配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用，及时保障新建小区群众学前入园需求。”该负责人说。据统计，2023年以来，银川市城区范围内企业建设移交小区配套幼儿园17所，可保障学前学位0.55万余个。

“兴庆区第五幼儿园扩建项目的主体工程已完工，目前正在完成配套及室内装修，明年2月就能投入使用，可增加学前教育公办学位270个。”兴庆区教育局项目办相关负责人介绍。

事实上，这是银川市大力优化区域幼儿园布局的一个缩影，今年，我市加强城市新增人口、流动人口集中地区新建改扩建一批幼儿园，破解局部区域“入园难”问题，兴庆区第五幼儿园扩建、金凤区第二十幼儿园、金凤区第二十一幼儿园等8个学前教育项目，有效解决了兴庆区老城区、金凤区湖畔嘉苑小区、森林公园等周边区域现有学前教育资源不足问题。

健全完善教育办学保障是学前教育发展的又一力举。除了健全经费投入与成本分担机制，科学核定普惠性幼儿园办园成本，统筹制定财政补助和收费政策，还探索建立公办园非在编教师待遇保障长效机制，让更多学前教育爱好者安心教学。

严格规范招生

义务教育优质均衡发展水平提高

随着自治区“强首府”战略的推进，银川市城区内常住和流动人口激增，根据人口规模和学生年报预测，今年秋季银川市城区范围内义务教育阶段出现招生数大于毕业生数、学位供给存在缺口的问题，其中小学预计学位供给缺口约1万个，初中预计学位供给缺口约0.3万个。

今年，市教育局加快推进银川市基础教育项目建设，突出推进银川市唐徕中学北校区、银川市第四十二中学与银川市阅海第五小学、兴庆区第三十六小学、银川市第四十一中学等11个项目完工或部分完工，确保秋季开学投入使用，提供学位1.5万余个，保障初始年级招生学位0.4万余个。

家住绿地香树花城小区的家长马媛是四十一中项目的受益者，她的大女儿今年初一，刚好赶上小区不远处新建的四十一中开学招生。更让马媛高兴的是，开学前家长们得知四十一中学被银川一中托管，名校的师资和管理都会输送过来，“只要娃娃好好学，3年后一定能考个好高中。”

同时，深度挖潜整合校舍资源，增加学位供给。据统计，2023年通过深度挖潜改造功能室、整合不同学段、学校校舍资源，共改造195间教室，增加学位供给0.97万余个。此外，优化招生入学政策，结合片区适龄儿童人数情况及中小学布局规划，提前公布片区调整方案，按照“新人新办法 老人老办法”的原则，对现有学位供给已无法满足片区内适龄人口入学需求的学校进行多校划片或调整招生片区。

扩大资源供给

让更多孩子享受优质公办普通高中

近年来，银川市城区范围内初三毕业生总体呈逐年递增趋势，高中招生计划也随之逐年递增，三区普通高中布局不均衡，“上学难”不仅是家长们的烦心事，更牵动着教育工作者的心。

“为切实打造‘教育在银川’品牌和实现‘教育高质量发展目标，按照国家推进新高考改革要求，我们学习借鉴浙江、山东等省份改革经验，不断深化‘三新’改革，科学调整普通高中学校布局，加快普通高中学校项目建设，努力扩大公办普通高中优质教育资源，保障高中就学需求，普通高中多样化发展格局进一步清晰。”市教育局相关负责人说。

该负责人介绍，在学校建设方面，按照教育部每10万到12万人设置一所普通高中和“新建普通高中学校规模不得超过3000人”的要求，“十四五”期间，银川市城区范围内规划新建第四十三中学、阅海湾高级中学，迁建第二十四中学，同时对银川市第六中学进行扩建，届时将增加普通高中学位近1万个。

在办学保障方面，继续实施改善普通高中学校办学条件项目，改善办学薄弱环节，加强学科教室、创新实验室、实验设备与信息化教学条件建设。去年银川一中、二中等7所公办高中学校积极采取腾挪改造部分功能室等方式，扩14个教学班保障高一年级招生；在去年扩班的基础上，今年银川市唐徕中学、银川六中和银川九中等3所公办高中学校扩6个教学班保障高一年级招生。

此外，优化完善普通高中招生制度。针对高中招生不够规范及多头录取等问题，压茬推进中考录取，统一网上填报志愿，民办高中招生计划的60%在公办高中“指标到校”时段录取，剩余40%招生计划与公办高中同步“择优录取”；针对跨区域招生问题，规定自治区属和市属高中自主招生一类招生计划的80%面向三区招生，到2024年全部在三区招生；针对挪用特长生计划掐尖招生问题，由市教育局统一组织三区普通高中特长生专业测试，各高中学校统一通过中考招生平台录取。

而针对录取线划分不够全面问题，分别划定公、民办高中和特长生录取控制分数线，作为高中招生录取的依据。针对农村初中学校中考升学率低的问题，在提升农村学校教学质量的同时，对具备“指标到校”资格的三区农村初中学校考生降低两个分数段参加录取，确保更多的农村初中学校考生能够进入普通高中学校就读。

一项项制度的完善不仅使招生工作行走在阳光下，更促进了群众打心底里对教育公平的认可。下一步，银川市教育局将继续秉持真抓实干、善作善成的精神，谱写出银川教育事业高质量发展的新篇章。

记者 李姝 文/图