世界焦点！自治区十二部门联合启动开展非学科类校外培训专项治理

近日，自治区教育厅、发展改革委、科技厅、民政厅、财政厅、公安厅等十二部门联合下发通知，对面向全区中小学生（含3至6岁学龄前儿童）的非学科类校外培训机构开展专项治理，推动建立全区非学科类培训政策制度体系，健全常态化监管机制。旨在全面规范非学科类校外培训行为，深入推进校外培训领域侵害群众利益治理，切实维护广大中小学生和家长的权益。

本次专项治理从3月20日开始，11月30日结束，坚持区、市、县三级联动，查、改、督一体推进，教育、科技、文旅、体育等多部门协同发力，明确了10项工作载体，重点治理7大类23项内容，确保全区非学科类校外培训机构100%全覆盖。

治理内容具体有：

【资料图】

培训资质方面，没有取得行政许可、没有进行法人登记，或经营多种非学科类业务没有取得全部行业主管部门行政许可，证照不齐，私自开展培训的。使用未经审批的名称，或擅自更改名称、办学地址、培训类别，超范围经营的。未纳入“全国校外教育培训监管与服务综合平台”管理，没有实现全流程监管的。

培训行为方面，非学科类培训机构违规开展学科类培训的。培训内容与培训对象的年龄、身体素质、认知水平不相适应，不符合身心特点和教育规律的。违反《中小学生校外培训材料管理办法（试行）》规定，存在“阴阳培训材料”等行为的。培训时间与当地中小学校教学时间相冲突，线下培训结束时间晚于20:30的。

师资条件方面，聘用中小学在职在岗教师（含民办中小学在职在岗教师）任教的。从业人员不具备体育、艺术、科技等相应类别职业（专业）能力，没有相应专业资质证或相应类别教师资格证的。聘用外籍人员不符合国家有关规定的。

收费管理和其他经营行为方面，非学科类培训机构未坚持公益属性，收费项目和标准不合理，随意涨价或频繁调价，收费项目和标准未报送主管部门备案的。收费未实行明码标价，培训内容、培训时长、收费项目、收费标准等信息未在培训场所显著位置和网上公示公开，接受社会监督的。存在虚构原价、虚假优惠、折价等形式的价格欺诈行为的。

预收费监管方面，预收费未进入或未全部（额）进入本机构托管银行收费专用账户，使用本机构其他账户或非本机构账户收取培训费用，没有做到“一课一消”的。收费专用账户未向社会公开，没有主动告知学生家长并提醒通过专用账户交费的。一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用，且超过5000元的。未按规定与培训对象或其监护人签订规范的《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》（2021年修订版），或擅自删减合同中违约责任、争议处理等规定内容的。

广告管控方面，利用各类新闻媒体、公共场所、广告牌、网络平台、微信群等刊登、播放校外培训广告的。发布虚假违法培训广告，对培训效果做出明示或暗示性保证性承诺的，或以任何形式宣称或暗示培训结果与大中小学招生入学挂钩的。

安全隐患方面，机构法定代表人和实际控制人的安全管理第一责任落实不到位，机构未制定安全管理制度，未严格落实各项安全管理措施，敷衍塞责，存在安全隐患的。培训场所条件不符合国家关于消防、住建、环保、卫生、食品经营等法律法规及政策要求的。未在教室、户外活动场地、活动室、周边等场所配备无死角的符合相关技术标准的音视频监控设备，未设置明显提示性标识的。培训场所实际使用面积未达到行业规范要求的，以及使用的培训器材不符合国家行业规范标准的。

通知要求，各地要把专项治理工作作为年度“双减”工作重要任务，紧密结合教育领域侵害群众利益不正之风专项治理，强化组织领导，细化工作方案，组织专题部署，明确责任分工，层层压实责任，确保取得显著成效。

记者 李姝 鲍淑玲