地评线丨银川述评：回应关切 缓解普职分流焦虑

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8月30日，教育部召开新闻发布会，对《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》予以介绍说明时表示，明确将实施学前教育普惠保障、义务教育强校提质、普通高中内涵建设等八项重大行动。其中，普通高中内涵建设行动的推出，主要解决普通高中多样发展不充分、部分县中水平不高以及群众普职分流焦虑问题。

的确，这几年初中升普高的升学率约为50%成为热门话题，普职分流问题逐渐成为了普遍存在的焦虑问题。统计数据显示，去年全国普通高中（包括民办）录取率是60%，公办在50%左右。与此同时，当下中等职业教育的社会认可度确实并不算高，家长对中等职业教育的教学质量、从业期待等也存在担忧和疑虑。笔者作为学生家长同样有类似的疑问，比如孩子进入中等职业教育后到底能不能学到无可取代的专业技术、能不能顺利就业等现实问题。然而就读普高后，无论是个人成熟度、适应能力，还是进一步升学，对于以后的人生道路来说，选择性上势必会更加广阔一些。此外，受人口迁移流动、城镇化建设以及全面二孩等因素叠加的影响，学龄人口数较往年大幅增加，学位供需矛盾凸显。

因此，教育部推出普通高中内涵建设行动，其目的就是为了深化基础教育供给侧改革，将优质教育资源扩容，从而加快构建幼有优育、学有优教的高质量基础教育体系。银川这几年在这方面的工作推进与此是十分契合的，通过大力推进基础教育项目建设，优化教育资源配置，优化完善招生政策，通过多种有效举措，大力推进基础教育扩容提质，全力推进教育事业高质量发展，让更多的孩子“上好学”。针对普职分流焦虑，银川给出的举措是扩大资源供给，让更多孩子享受优质公办普通高中。这几年，银川市城区范围内初三毕业生总体呈逐年递增趋势，高中招生计划也随之逐年递增，三区普通高中布局不均衡。为此，我市科学调整普通高中学校布局，加快普通高中学校项目建设，努力扩大公办普通高中优质教育资源，保障高中就学需求。据介绍，在学校建设方面，按照教育部每10万到12万人设置一所普通高中和“新建普通高中学校规模不得超过3000人”的要求，“十四五”期间，银川市城区范围内规划新建第四十三中学、阅海湾高级中学，迁建第二十四中学，同时对银川市第六中学进行扩建，届时将增加普通高中学位近1万个。同时，通过实施改善普通高中学校办学条件项目、优化完善普通高中招生制度、完善录取线划分不够全面等措施，达到增扩班级、阳光招生、提升质量等效果。

说白了，就是两大抓手，一是提高普高学位供给，二是提升教育质量。《扩优提质行动》提出，在提高普高学位供给方面要“新建一批”“扩容一批”，从而有序扩大优质普通高中招生规模；在提升教育质量方面要“帮扶一批”“提升一批”，从而积极发展综合高中，推进普职融通。当然，通过扩招、扩容来提升普高录取率，只是缓解普职分流焦虑的先手棋，后期仍旧需要在加强普职融通、发展综合高中上持续发力，让孩子们根据自己的特点、特长来选取相适应的优质教育。

孙瑞亭