地评线丨银川述评：既然有需求，社区食堂不妨升级一番

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当前，社区食堂已经成为不少老年人解决吃饭问题的好去处。此外，一些年轻人、社区居民也热衷去社区食堂“觅食”。因此，有建议称，能不能将主要服务老年群体的社区食堂升级改造为社区综合性食堂，充分运用社会资源来惠及更多人群和家庭，同时也能够助力一些社区食堂扭转难以经营的现状。

的确，随着人口老龄化程度加剧，解决老年人就餐问题的社区食堂已经发展开来。与此同时，商务部等13部门上个月制定的《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划（2023-2025）》中提到，“探索发展社区食堂，建立老年人助餐服务网络。”因为有来自于政府职能部门的补贴，社区食堂的饭菜价格普遍相对便宜，自然也能够吸引除老年人之外的群体光顾。不光如此，不少社区食堂也正在通过提升服务质量、拓展服务项目、组织社区活动、提高空间使用效率等方式来拓展客户群体。不过，我们也发现一些社区食堂因为选址不佳、客源单一、观念不新、依靠补贴等原因面临着运营困难的窘境。

说白了，公益性是社区食堂的基础，但要让其健康发展，就得让它在有准入门槛的同时，通过经营产生效益。社区食堂的经营离不开政府与市场之间的平衡，这需要通过科学布局、集约建设和精细化运营来得以实现。也就是说，社区食堂的开设也是要走好市场这条路径，既不能脱离实际盲目开设导致公共资金浪费，也不能纯靠政府补贴来“混日子”，经营者必须有市场化竞争意识和长期运营规划。因此，面对更多群体的吃饭需求，社区食堂不妨大胆升级一番，但核心依然是以服务老年群体为主，掌握老年人群体用餐的规律，通过分时段来服务不同群体。

银川市2023年“十心实事”之中有一项就是“改造提升三十个老年助餐点、老饭桌”，推进方向就是通过服务群体扩面、就餐服务升级、菜品种类多元、饭菜价格亲民等措施让社区食堂进入可持续发展模式，这也为更好服务更多群体打下了基础。笔者外出时也曾留意过外地在这方面的运营模式和现状，除了每天针对老年人群体的消费优惠和减现外，也会签约引入品牌店铺让人吃得放心，有的会联合社区举办公益活动与社区居民互动，有的还会在非用餐时段拓展空间，提供休憩、办公等服务。

显然，社区食堂在保持公益基础上的创新升级对其自身健康发展是有好处的，通过满足多元化用餐需求来改变单一的运营模式，既能够让老年人就餐享受的折扣、补贴不会受影响，更可以通过自身运营状况的改善来提升为老服务，在有一定市场和现实需求的情况下，不妨大胆升级一番。

孙瑞亭