不断完善政府主导、部门协同、全社会参与控烟工作格局，银川——筑无烟环境为健康护航

无烟环境连着千家万户的健康幸福。近年来，银川市把控烟作为保障人民健康的生命工程、民生工程和幸福工程，以社区戒烟综合干预试点项目为契机，探索创新“一网四动四结合”工作模式，全面推广扩大试点成果，不断巩固完善政府主导、部门协同、全社会参与的控烟工作格局，先后建成无烟党政机关311家、无烟医疗机构172家、无烟学校521家，无烟家庭2500家，连续三年荣获健康中国年度标志城市。

从社区“小切口”解决戒烟“大难题”

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“我曾经也尝试过戒烟，但是受不了戒烟以后的戒断反应。”家住西夏区的王保庆说，后来得知家门口的文昌路街道同安苑社区有戒烟干预项目，有非常专业的团队指导烟民科学戒烟，而且成功戒烟的案例也多，便抱着试一试的态度报名参加了这个项目。

社区戒烟门诊的医生为他量身制定了戒烟方案，合理安排戒烟时间。通过线上+线下的戒烟训练方式，王保庆建立了良好的戒烟信心，再加上一段时间的戒烟训练，他吸烟数量明显减少，烟草依赖在逐渐减轻。

聚焦精准戒烟服务，从社区戒烟“小切口”入手解决临床戒烟的“大难题”。2021年10月，银川市在国家卫生健康委员会指导下启动全国社区戒烟综合干预试点项目。全市各级多方筹集资金共投入376.4万元，在全市9个社区，探索开展由党建引领，基层卫生服务机构、社区居委会和第三方心理干预团队共同组成的社区戒烟综合干预新模式。

2021年底至2022年12月，全市9家试点社区共摸底吸烟人员11254人，完成基线调查2850人，建立戒烟档案714人。全市组建了3支团队（社区“2+n”戒烟服务团队，“3+1”专业戒烟干预团队、专业心理服务团队），为试点对象联合提供社区戒烟随访、专业简短戒烟咨询指导、心理干预服务等全方位、无死角的连续性社区戒烟服务。

提质扩面实现社区戒烟全覆盖

73岁的王晓迪是贺兰县富兴街街道如意湖社区亲水嘉苑小区第二党支部书记。作为退休老党员，他对社区戒烟干预工作充满热情，每一次戒烟宣传活动，他都争当志愿者。

以党建引领为突破口，倡导党员带头戒烟，认真落实党员戒烟帮扶机制，逐步形成“红色联盟+亲友监督”的社区控烟模式。这是银川市社区戒烟干预试点工作的一个创新之举。目前，全市共有109名党员带头戒烟并成功带动331名戒烟者主动戒烟，816名党员参与社区戒烟服务。

2023年以来，银川市加快推进社区戒烟提质扩面工作，共组建“2+n”社区戒烟服务团队936个，“3+1”社区专业戒烟干预团队215个，第三方心理服务团队37个，在全市27个街道313家社区分解量化戒烟工作任务目标，实现了以街道为单位的社区戒烟全覆盖。

兴庆区胜利街街道景园社区就是今年扩增的社区戒烟干预新成员，自今年4月起，社区联合嘉木花园社区卫生服务站对辖区居民进行入户走访，摸底吸烟人群。“我们辖区一共摸底到112名吸烟者，其中有40人有强烈的戒烟意愿，我们与嘉木花园社区卫生服务站为他们建立了戒烟档案，建立了微信群，线上线下同发力，动员和帮助他们科学戒烟。”景园社区党总支书记、主任张思林说。

记者从银川市卫生健康委员会获悉，截至2023年5月初，银川市共完成吸烟人员摸底17.3万人，累计建立社区戒烟档案3819份，为戒烟对象提供定期随访、简短戒烟咨询指导、心理干预、健康体检等服务5万余人次，全市无烟环境建设进一步向好发展，居民健康素养水平明显提高，控烟意识得到显著提升。

织就纵横交错的“控烟网”

除了社区戒烟，银川市结合“无烟家庭”“无烟单位”“无烟学校”创建等活动，开展家庭、社区、单位和社会的多方位监督，在全市织就一张纵横交错的“控烟网”。鼓励辖区党政机关领导干部和基层党员带头戒烟，在广大教职员工和医务人员间进行宣传动员，强化家庭和社会的双重控烟监督能力，进一步推进公共场所、工作场所无烟环境创建。

截至2022年底，银川市建成自治区级以上无烟党政机关166家，银川市无烟党政机关145家，建设达标率均为100%，建成无烟医疗机构172家、无烟学校521家，建设达标率分别达到了99%、95.7%。结合健康家庭、“五好家庭”等工作，积极开展无烟家庭建设，全市共创建无烟家庭637个。党政机关、学校及医疗机构均配备兼职控烟监督员，在室内禁烟场所进行巡查，发现吸烟人员能够立即上前劝阻；公共场所吸烟现象得到有效遏制，同时结合健康社区、健康家庭建设，带动辖区社区同步开展无烟社区、无烟家庭创建，开展“烟头革命”，推进辖区范围内无烟环境建设，努力实现辖区公共场所“无人吸烟、无烟头、无烟味”，促进市民文明行为进一步养成。

记者 沈亚婷