天天要闻：信用提升“加速度” 服务企业“有温度”

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近几年来，随着银川市“放管服”改革各项举措落实落地，营商环境持续优化，银川市各类经营主体与日俱增，面对37万各类经营主体，银川市市场监督管理局坚持“公示即监管”的理念，开展信用提升行动，增强企业年报自主性意识，引导经营主体有效规避失信风险，全面提升市场监管效能，提升经营主体的活力和质量。

该局通过部门官网、微博、微信公众号等多种渠道宣传普及《企业信息公示暂行条例》等涉及企业信用建设的法规规章政策和发布年报通告，向经营主体推送年报操作指南、时间要求、注意事项等内容；采取精准宣传、分门别类组织引导、集中上门服务，向未年报企业法定代表人、联络员“点对点”“一对一”精准发送短信提醒通知等方式，督促经营主体按时公示年报信息。

同时，通过将年报工作与市场监管各项业务紧密融合，发挥食品安全城市创建等专项行动工作优势，协同推进年报工作。全面实行5项信用提升举措，注重事前失信警示提醒，强化信用风险监测预警、落实信用差异化监管措施，建立信用惩戒缓冲机制和信用信息抽查容错机制，慎用信用约束强制力，减少失信行为对企业正常经营活动的影响。对采取行政约谈、行政指导等方式督促按时完成年报信息报送；对无法正常经营的企业，引导其主动办理注销登记或歇业备案手续。

同时，按照“主动服务、靠前服务、精准服务”的工作方式，推行推进“网上办”“掌上办” 等工作机制，完善信用修复“协同联办、一网通办”工作机制，细化信用修复流程、提高政务服务效能。开展网上信用修复培训，准确掌握信用修复的具体要求、操作方法和申报途径，帮助修复失信行为重塑企业信用，指导企业参与市场公平竞争。已对18923户企业进行信用修复，按照“唤醒一批，规范一批，吊销一批”的原则，全面清理成立后长期未从事经营活动的企业，依法吊销企业营业执照，降低经营主体无效数据，提升全市企业的整体质量。

为形成联合监管合力，依托“国家企业信用信息公示系统（宁夏）”，将区域化、分散化、碎片化的企业信息录入系统向社会公示，实现部门信息资源互联互通、共享共用。通过建立健全企业信用信息档案，着力完善特种设备、食品药品等重点行业企业数据，有效归集经营主体登记注册、行政许可、行政处罚、商标知识产权以及司法协助等涉企信用信息，通过“双随机、一公开” 将检查结果对外公示进行检查的情况和结果，全部按程序进行公示，按照“应归集、尽归集”的原则，尽可能全面客观地反映市经营主体的信用状况。配合相关部门建立“逢办必查、失信必惩、守信激励、奖惩到位”的信用联合奖惩机制，将企业信息作为重要考量因素，对被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业，在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中，依法予以限制或者禁入。

记者 王浩 李海弟