每日聚焦：地评线丨银川述评：我们还需要“小修小补”吗？

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老百姓还需要“小修小补”吗？答案是肯定的。皮鞋钉掌、补个车胎、做个网套、修修小家电、换换手表电池……“小修小补”仍旧是我们接地气的生活需求，也是城市不可或缺的烟火气。在“一刻钟便民生活圈”的打造和城市街区更新的过程中，给“小修小补”设置或预留空间，让他们规范有序地回归百姓生活，就是补齐便民服务设施短板、完善生活基本保障类业态的民生作为。

现在，“小修小补”早已不是曾经走街串巷的形态，通过将手艺人纳入规范化管理，“登堂入室”实现店铺化经营成为了“小修小补”留在城市的主要模式。嵌入“一刻钟便民生活圈”、在社区边角设置便民服务亭、在市场商超辟出“小修小补”专区，银川市这些年一直在尝试给“小修小补”留下空间。不过，随之而来的问题就是经营者的房租成本和居民的方便程度。笔者通过一段时间的持续走访发现，对于“小修小补”从业者来说，无论是主动求变还是被动适应，他们最想获取的扶持就是租金优惠和减免。从银川目前的实际情况来看，无论是嵌入市民驿站、邻里中心和党群服务中心，还是街道办、社区出面安排铺位，都会有一定的租金优惠，此外一些引入“小修小补”项目以增加顾客黏性的商业综合体也会给予补贴，剩下的就看“小修小补”从业者经营生意能力的高低了。

作为具有烟火气的微利业态，“小修小补”的生存模式和瓶颈表面上是租金问题，但说到底他们还是属于便民服务的一种，不应该简单地把他们看成是完全依靠市场主体的“小买卖”，相关部门、街道办和社区还需要从民生角度来帮助他们出点子、想办法，租金优惠只是其一，政策扶持、税费减免、资源倾斜、孵化引导、项目提升等也应当及时跟上，这样才能让这些“便利消费”带来外溢效应，继而转化成为保障民生、扩大就业的重要平台和载体。从现状来看，让社区牵头或企业参与，通过划定区域、允许经营、纳入门面、减免租金等方式，将“小修小补”服务聚集在一起形成一站式社区服务中心，这还只是完成了第一步，如何让从业者安安心心守摊子、搞经营就进一步考验着管理者的智慧，毕竟能够减免租金的铺面，多半有着门面小、不临街等缺点，作为手艺人肯定想赚得更多一些，也就会忍不住去外面找机会、揽活儿、打游击。

显然，我们既要让“小修小补”规范有序回归百姓生活，也得通过更为精细化的管理引导，以更加灵活、人性化的方式和方法，为他们在便民服务、社区公共空间、市场规律之间寻找到平衡点，从而规范与引导这类业态的发展。如今我们大力提倡找回城市烟火气，除了餐饮、商业、展演等之外，以“小修小补”为代表的便民服务也是不可或缺的一部分，里面有居民的“需求清单”，也有城市的“人情冷暖”，更加需要创新机制为“小修小补”纾困解难，并且引导他们不断更新理念，发展出比较有优势的个性化服务，让形态各异、兼具活力和韧性的小店迸发出“大能量”，也让百姓的日子过得更便利、更舒服。

小铁