世界聚焦：去年我区居民人均可支配收入增速位居全国第6位 银川市全力推动居民收入持续稳定增长

就业是民生之本，收入是民生之源。增加居民收入是保障和改善民生的根本举措，是改善人民生活品质的有效途径，居民收入的高低直接决定着人民群众幸福指数的高低。国家统计局宁夏调查总队最新统计数据显示，2022年，我区居民人均可支配收入29,599元，比上年增长6.1%，其中城镇居民人均可支配收入40,194元，比上年增长5.0%，农村居民人均可支配收入16,430元，比上年增长7.1%。从全国排位看，我区居民人均可支配收入增速位居全国第6位，比上年位次上升16位，是近10年来最好的优异成绩。

(资料图)

A、城乡居民致富有方 收入增加带来稳稳幸福感

2月3日，在贺兰县洪广镇广荣村，宁夏绿色世纪农业科技发展有限公司建设的枸杞芽菜加工车间里忙忙碌碌，村民们穿上白色的工作服，变身产业工人为美好新生活而努力奋斗。

这座村头工厂于2022年4月投入使用，集枸杞芽菜种植、采摘、加工、包装到销售运输为一体，在近两年的发展中，通过提供就业岗位，带领广荣村村民成功摘掉了贫困村的帽子。目前企业在广荣村流转了1200亩土地种植枸杞芽菜，每年带动150余人在基地就业，平均每月销售额约为180万元，广荣村已形成集种植、加工、销售为一体的枸杞芽菜产业。

去年以来，银川持续聚焦“六特”产业，以乡村振兴为统揽，以农业增效和农民增收为目标，加快推进农业农村现代化,全市农业经济稳中向好，据统计，2022年全市“六特”产业实现农牧业产值126.21亿元，占全区“六特”产业的比重为23.6%，占全市农林牧渔业总产值的比重达到66.7%。

逐渐发展壮大的特色产业也持续带动“村头工厂”建设，越来越多的优质岗位也吸引了大批在外务工的年轻人返乡。今年27岁的村民马英英是广荣村枸杞芽菜加工车间的“新鲜血液”，由于年轻有干劲、聪明又灵活，被安排到加工车间里负责日常管理，每月收入4500元至5000元，她说：“以前外出打工四处漂泊，收入虽高但花销也大，现在回到家乡，工作稳定离家又近，公司也给交五险一金，心里就有了安全感。”

记者从银川市人力资源和社会保障局及银川市农业农村局获悉，2022年，银川市城镇居民人均可支配收入44392元，同比增长4.7%；比全区（5.0%）低0.3个百分点，比全国（3.9%）高0.8个百分点，在西北五省省会城市中与兰州并列第一位。总量居五大市第一位，比排名第五的中卫市高10301元；增量1980元，居五大市第一位，比排名第五的中卫市高410元。全市农村居民人均可支配收入19349元，同比增长6.5%。全市生态移民人均可支配收入12188元，高于全区平均水平669元，同比增长9.2%，高于全市农村居民人均可支配收入增速2.7个百分点。城乡居民人均可支配收入比为2.29，比去年同期缩小0.04个百分点。全市农业农村经济实现稳中提质、稳中趋优的良好发展态势。

B、银川市聚焦“四项收入”精准施策 推动居民收入持续稳定增长

“做大工资性收入、做强经营性收入、做优转移性收入、做活财产性收入，2022年，银川市聚焦“四项收入”精准施策，全力推动居民居民持续稳定增长。”银川市人力资源和社会保障局局长杨银山说。

如何做大工资性收入？2022年，银川市聚焦“六新六特六优”产业，聚力“三新”产业发展，以产业带动就业，实现居民充分就业促进增收，工资性收入同比增长4.0%。落实“基层服务专项计划”，开展高校毕业生就业促进行动，离校未就业高校毕业生帮扶就业率达到92%；实施劳务品牌促就业行动，农村劳动力转移就业9.64万人，实现工资性收入14.8亿元；实施“技能银川”行动，组织政府补贴性职业技能培训2万人次以上，促进居民充分就业增加收入。深化职称制度改革，优化职称评审方式，畅通技能人才与专业技术人才职称评审通道，委托第三方开展社会化评审5056人，高素质农民职称评审101人。印发公立医院薪酬制度改革实施意见，同步调整公务员、事业单位工作人员基本工资标准，落实义务教育阶段教师增资政策，提高机关事业单位养老金、住房公积金等缴费基数。组织开展事业单位公开招聘和自主招聘，招聘工作人员2400余人。开发购买城乡公益性岗位1175个，就业困难人员实现就业6853人，失业人员实现再就业3.8万人，零就业家庭动态清零。

如何做强经营性收入？银川市着力稳住市场主体，激发市场主体活力，鼓励支持居民自主创业，以创业带动就业，经营净收入同比增长5.1%。新认定区级创业孵化示范基地2个，发放创业担保贷款4.12亿元，新培育创业实体4111家，创造新岗位7573个，创业带动就业1.5万人。开展“三送五进”集中宣讲、“直播送政策”等专项服务活动，举办线上线下招聘会325场次，全年城镇新增就业6.3万人。加大“降、缓、返、补”政策落实力度，新登记各类市场主体同比增长8.10%，减税降费148.44亿元，发放稳岗返还、技能提升补贴、扩岗补助等政策资金1.01亿元。兑现工业企业资金近4000万元，设立工业企业风险补偿基金和转贷基金，撬动信贷规模19.4亿元。争取消费促进专项资金6900万元，间接拉动消费充分释放消费潜力。

如何做优转移性收入？银川市兜牢民生底线促进增收，转移净收入同比增长6.6%。实施全民参保计划。以新业态从业人员为重点开展精准扩面，全市养老、失业、工伤保险参保达到158万、61.44万、78.02万人。落实养老保险提待政策，城乡居民基础养老金年增120元，机关企事业单位基本养老金增长4%。加大助残济困力度，跟进实施城市低保提标政策，落实残疾人“两项补贴”动态调整机制，启动价格临时补贴联动机制，发放价格临时补贴186.072万元，帮助困难群体保障基本生活、巩固收入基础。积极开展国家个人养老金先行先试工作，做好政策宣传解读，推动个人养老金制度落地实施。

如何做活财产性？2022年，银川市拓宽居民财产性收入增收渠道，收入同比增长5.2%。支持居民财产向资本转变，着力拓宽居民财产性收入增收渠道，提高居民股权红利收入，引导居民参股创办企业、出资入股或联合投资建设经营风险小、预期回报好的经营项目。加快发展保障性租赁住房，多渠道筹集房源，鼓励企业回购租赁市场闲置房屋筹集保障性租赁住房，提高房屋租赁收益。鼓励银行保险机构加强金融产品和金融工具创新，持续改善金融服务，向居民提供多元化的银行理财产品和保险产品。强化监管措施，依法打击非法集资、金融诈骗等违法违规行为，保护投资者特别是中小投资者合法权益，稳定资本市场财产性收入预期。