广州6大行动促进创新链产业链融合发展 加快建设南沙国际化人才特区

8月16日，广州市人民政府官网公布了《广州市人民政府办公厅关于印发广州市促进创新链产业链融合发展行动计划(2022—2025年)的通知》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》明确，到2025年，广州力争实现全市R&D(研究与试验发展)经费占GDP比重达到3.4%，上市高新技术企业数量在2020年基础上翻番，战略性新兴产业增加值突破1.2万亿元，重点领域创新链产业链深度融合，打造具有全球影响力的科技和产业创新高地。

《行动计划》提出六大重点行动，包括战略科技力量引领行动、产业创新发展导航行动、产业核心技术攻坚行动、产业创新载体提质行动、科技产业金融融合行动、广聚英才汇智领跑行动，共有20项具体举措。

加快推进粤港澳大湾区国家技术创新中心建设

在战略科技力量引领行动方面，《行动计划》提出发挥重大创新平台引领产业发展作用、高水平建设国家技术创新中心和推动产业技术创新平台建设3项举措。

为发挥重大创新平台引领产业发展作用，《行动计划》要求统筹布局建设人类细胞谱系大科学研究设施、冷泉生态系统研究装置等一批影响未来产业的重大科技基础设施集群，以南沙科学城为主要承载区共建大湾区综合性国家科学中心。

此外，为高水平建设国家技术创新中心，《行动计划》强调加快推进粤港澳大湾区国家技术创新中心建设，聚焦技术创新与成果转化，以集成电路与关键软件、生物医药与器械、智能制造与装备等领域为主攻方向，打造国际领先的产业技术创新枢纽平台。

深化与港澳的创新协作和产业协同发展

在产业创新发展导航行动方面，《行动计划》提出，以产业需求为导向，推动创新资源向产业集聚，培育具有国际竞争力的创新型产业集群。提升数字经济产业能级，增强“广州智造”核心竞争力。促进新技术新产品加快产业化应用，拓展新兴技术应用场景，培育发展新业态新模式。

其中，为培育壮大创新型产业集群，《行动计划》强调深化与香港、澳门的创新协作和产业协同发展，加快建设穗港智造合作区和穗港科技合作园，实施一批集聚发展工程和示范应用项目。

此外，《行动计划》提出以数字化赋能产业创新发展，要求全力打造广州人工智能与数字经济试验区，推进国家工业互联网大数据中心广东分中心和人工智能公共算力中心建设，推动人工智能、大数据、物联网、区块链等数字技术赋能传统产业转型升级，加快培育壮大新业态新模式。发挥琶洲实验室、国家超级计算广州中心等重大创新平台和科技创新头部企业优势，力争建成世界一流的数字经济集聚区。

鼓励港澳高校、科研机构在南沙设立科技成果转化机构和创新中心

《行动计划》对产业创新载体提质行动提出3项具体举措，要求发挥广州科研资源优势，在重点产业领域建设一批专业化科技成果转化孵化载体。将高新区打造成为创新要素最集中、成果应用最活跃、高新技术产业最密集的“双链融合”主阵地。

《行动计划》提出，建设一批科技成果转化载体和服务机构。要求持续畅通科研成果从样品到产品再到商品的转化链条，支持广州(国际)科技成果转化天河基地、华南技术转移中心提升发展，加快推动环大学城、环中大等科技成果转化基地建设，推动香港科技大学(广州)打造港澳特色的大学科技园。鼓励港澳高校、科研机构在南沙设立科技成果转化机构和创新中心，吸引国际科技成果转移转化。

加快建设南沙国际化人才特区

广聚英才汇智领跑行动是《行动计划》提到的重要行动，包括培养具有国际竞争力的青年人才后备军、支持企业引进培育高层次科技人才和优化产业创新人才发展环境3项具体措施。

为培养具有国际竞争力的青年人才后备军，《行动计划》提出，支持港澳台青年来穗创新创业，对在港澳台创新创业大赛获奖的企业给予最高50万元的奖励补助。

《行动计划》就优化产业创新人才发展环境作出具体要求，提出包括高标准建设中新广州知识城国际人才自由港，加快建设南沙国际化人才特区。将外籍、港澳台高层次人才认定权限下放至黄埔区、南沙区等具体工作措施。

《行动计划》还就产业核心技术攻坚行动和科技产业金融融合行动部署具体措施，并提出包括积极共建广深港澳科技创新走廊，全力支持南沙建设科技创新产业合作基地，深化大湾区重大载体联动，推进粤港澳科技与产业合作，共建若干大湾区重点产业集群在内的多项保障措施。(记者/何梓阳)