坚定信心！银川一季度经济运行的“稳”与“进”

一季度，银川市主要经济指标稳步增长，其中地区生产总值同比增长4.8%，规模以上工业增加值同比增长5.0%。特别是固定资产投资（不含宁东）同比增长20.3%、一般公共预算收入同比增长23.7%、进出口总额同比增长56.1%，全部保持两位数增长，均高于全国平均水平。固投增速更是高于全区、全国5.0个和10.6个百分点，扭转了连续7个月负增长局面，居全区第一——

如何在困难和挑战、阻力和变数中求发展？如何在疫情得到有效防控时增强经济的韧性？如何在稳定当头的总基调下寻求突破？这些充满信心的答案正浮现在我们面前……

“地区生产总值569.05亿元，同比增长4.8%，与全国持平；固定资产投资（不含宁东）,同比增长20.3%，增速位居全区第一；实现进出口总额25.08亿元，总量居全区首位，同比增速高于全国45.4个百分点......”4月21日，银川市一季度经济发展“成绩单”正式发布，多项数据位居全区前列，同时相较西北五省省会城市，一般公共预算收入位居第一，固定资产投资、社会消费零售总额、农村居民人居可支配收入位居第二。

纵览这份“成绩单”，我们可以读出银川经济一直以来的平稳运行与十足韧性，并再一次证明，这座城市有基础、有信心、有能力保持经济平稳健康可持续发展。

今年以来，全市上下坚定信心、砥砺奋进，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，认真贯彻落实中央和自治区党委、政府各项决策部署,全面完整准确贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，全力做好“六稳”“六保”工作，强力实施经济发展“五大”战略，确保疫情不失控，经济不失速。

一季度的各项数据表明，全市经济持续稳定恢复，发展态势稳步向好，工业生产稳定增长，项目建设加快推进，消费需求逐步释放，就业物价保持稳定，民生福祉不断改善，在去年高基数基础上，全市经济一季度运行实现稳中有进、进中向好、开局良好，而且后劲充足、势头强劲，实现了“开门稳”。

20.3%！固投增速居全区第一

在银川，固定资产投资（不含宁东）增长20.3%，呈现两位数增长,增速居五地市第1位，是一季度全市经济发展一大亮点。毫无疑问，这显示出了银川良好的市场预期，以及对于重点产业发展的强大推动力。

据统计数据显示，我市第一、二、三产业投资同比分别增长1.6倍、35.5%和5.2%，占投资比重分别为3.4：45.8：50.8。其中，二产投资较去年同期提高43.0百分点，拉动全市固定资产投资增速14.4个百分点。工业投资扭转了上年增速、比重下降的局面，同比增速高于全市投资增速15.6个百分点，占投资比重为45.8%。全市基础设施投资扭转下滑趋势，同比增长43.5%，占投资比重6.1%，比去年增加1.0个百分点。

“我市今年一季度固定资产投资增长趋势良好，主要得益于我市产业结构的不断优化。”银川市发展改革委副主任刘磊分析，从农业领域看，蒙牛乳业成品奶加工项目、中粮饲料加工项目、宁夏亿美生物科技有限公司的乳蛋白粉、乳酪深加工项目，围绕我市优质奶产业不断补齐上下游产业链，尤其是下游产业的投资不断加大，牛奶源奶的附加值不断提高。银川正在通过这一极具特色的产业布局，进一步在全国奶产业链上站稳位置。另外，在传统种植业方面，随着智慧化农业技术的推广，机械化、规模化水平不断提高，农业生产利润也在不断提升，更为特色农产品深加工、品牌化提供了良好的基础。

从工业领域看，我市围绕宁夏中环光伏材料项目，形成了宁夏隆基硅材料、宝丰储能产业等新能源项目，这些项目无论是在行业内的发展水平还是规模来看都属于先进水平，部分技术处于领先水平，围绕龙头企业上下游产业正在不断聚集，我市也提出了打造“中国新硅都”的目标。聚焦新能源产业，这是关系到我国核心利益的重要战略，更是正在进入快速增长期的重要领域。银川的抉择，就是如何站在下一个发展风口最前沿的选择。

从服务业领域看，我市聚焦市民关切持续改善民生问题，集中新建和改扩建一批义务教育阶段学校，解决因教育资源不足导致的大班额的问题，不断提升教育资源硬件设施水平。对于发展快速人口密集的居住区，新建一批悠阅城、兴庆万达、深蓝广场、吾悦广场等一批品牌商业，尤其是悠阅城提出了第六代商业综合体的概念，将购物、休闲、文旅项目的进行整合，为群众的娱乐休闲文化提供更加便利的服务，群众的生活方式也将得改善。同时，通过交通疏堵系列工程，不断优化道路资源，持续推动道路快速通行效率，降低群众出行成本，解决了群众家门口的出行难题。

4.8%！地区生产总值实现“开门稳”

据银川市统计局发布数据显示，一季度我市地区生产总值同比增长4.8%，增速与全国持平，高于2021年两年平均增速0.1个百分点。

“从经济增速看，尽管受到复杂国际环境及国内多地散发疫情的影响，全市七项经济指标在去年高基数基础上，均呈现增长态势。”面对这些来之不易的成绩，银川市统计局局长刘晓天表现出了坚定的信心。4.8%的增长率，不仅是“开门稳”，更为接下来的经济发展提供了足够的加速度，使得总体呈现稳字当头、稳中有进的态势。

从拉动经济的“三驾马车”看，消费、投资、出口并驾齐驱，社会消费品零售总额同比增长3.1%，高于全区0.1个百分点，高于2021年0.8个百分点；全市、全市（不含宁东）和宁东固定资产投资均实现两位数增长，全市增速分别高于全国和全区10.6和5.0个百分点，居全区五地市第1位。全市贸易出口总额同比增长56.1%，高于全国45.4个百分点，贸易顺差15.4亿元，顺差持续扩大。

消费的稳健表现，得益于银川疫情防控的良好表现，居民消费的动力并没有“失速”，反而保持了稳定的增长，对就业和创业，以及第三产业的稳定发展提供了支撑作用；固定资产投资的显著增长，不仅说明市场主体对于银川实体经济的良好预期，更是再次证明了有效投资对于经济增长的重要作用；外贸的优秀表现是一季度的亮点，更好的发展态势，可以刺激更多的对外贸易企业和制造业企业健康发展。

就业与物价这样的“民生指数”，更能反映银川整体市场的活跃度，以及整个市场的向好局面。从居民就业看，前3个月全市城镇新增就业人数、农村转移劳动力保持增长，7410人实现了再就业，就业困难人员实现就业1947人，就业稳中向好的态势持续巩固。从物价看，市场商品和服务供给总体充足，居民消费价格温和上涨，居民消费价格同比上涨2.2%。

强筋骨！工业经济创新发展态势持续

记者了解到，在工业生产领域，我市一季度规模以上工业增加值同比增长5.0%。实现了轻重工业同步增长、三大门类全面增长、五成以上行业保持增长、半数以上产品产量保持增长的良好态势。这来源于银川对于工业领域发展的坚定信心和有效引导，通过符合银川发展实际和发展特点的产业布局，为银川经济发展“强筋健骨”。

聚焦打造新能源、新材料千亿级产业集群和新食品300亿级产业集群，这体现了银川在工业领域发展上“目标明确、方法科学、路径清晰”的特点，也让银川经济发展更有底气，能加硬气，更具灵气。我市制定《银川市“三新”产业发展三年倍增行动实施方案》，全力推动宝丰储能全产业链、晶环碳化硅、天通银厦四期等重点项目建设，加快打造中国新硅都。一季度，全市“三新”产业势头强劲，新材料、新能源、新食品产业产值分别为78.80亿元、31.11亿元、41.30亿元，同比分别增长39.3%、49.0%和19.3%，占全市（不含宁东）制造业产值比重达51.7%。

聚焦创新驱动，优化产业结构，三次产业结构调整为2.3:45.8:51.9，第二产业比重同比提高4.6个百分点。3月份，高技术产业、装备制造业增加值同比分别增长29.1%和28.1%，分别快于全市规模以上工业22.8和21.8个百分点。60户“小升规”企业实现增加值同比增长5.2倍，拉动全市规模以上工业增长3.1个百分点。

以先进制造业为基础的工业领域，可以为城市提供经济稳增长的基础，提供更多就业机会，同时也会在国内统一大市场的大趋势中，主动增强企业竞争力，尤其是科技创新领域。而这也是未来影响银川经济发展质量的关键因素之一。

据统计数据显示，一季度我市规模以上轻、重工业同比分别增长10.0%和4.6%。采矿业、制造业、电力热力燃气及水的生产等三大门类全面增长，同比分别增长4.0 %、1.3%和18.3%，制造业拉动规上工业0.9个百分点。32个行业大类中,18个实现增长，增长面达56.3%，14个行业增速快于规上工业增速，占43.8%。93种重点产品中，51种产品产量实现增长，增长面54.8%，35种产品呈两位数增长。一季度，全市规模以上工业销售产值同比增长36.9%，产销率97.6%，高于去年同期1.3 个百分点。

据银川市工信局副局长葸小明介绍，今年我市一季度开工工业投资项目107个，开工率74.3%，年度计划投资315.1亿元，占全年谋划项目年度投资的88.8%。我市紧盯头部企业，明晰产业定位，精准配套招商，光伏材料产业形成了拉晶、切片、电池以及配套的坩埚、串焊机等较为完整的产业链，已具备单晶硅棒产能95GW、硅片产能23GW、单晶电池产能10GW、串焊机产能1800台；工业蓝宝石依托天通银厦和鑫晶盛等头部企业，已形成5500吨蓝宝石晶体、2160万片蓝宝石晶片生产能力，正在加快从长晶到切、磨、抛深加工及下游消费电子产品等智能终端应用的产业链布局，正在陆续投产的鑫晶盛蓝宝石晶体项目，产能居全国第一；半导体材料依托中欣晶圆、盾源聚芯等重点企业，形成年产480万枚6英寸、540万枚8英寸、240万枚12英寸半导体硅片、4万只半导体级石英坩埚的产能，大尺寸硅片填补了国内空白；新能源电池发展势头良好，以宝丰昱能、汉尧科技、中钢石墨等企业为重点，加快推进磷酸铁锂、三元正极锂离子和钠盐电池等项目建设，已形成1.3万吨三元正极材料产能，汉尧科技率先实现了无钴化正极材料的应用和量产，市场占有率超过90%。

“下一步，我们将紧盯重点企业，强化运行监测，逐个企业深入分析生产情况、增减量因素，找差距补短板，充分挖掘企业潜能。同时，加紧出台《促进工业企业降成本若干政策》，激发企业做大做强的积极性。”市工信局副局长岳文涛说。

有活力！城市内外需求强力复苏

工业发展是城市的骨骼，消费的旺盛表现则是城市的软实力。随着疫情实现有效防控、政策效应逐步显现，受到抑制的消费需求正在持续释放。第六届银川欢乐购物季、银川味道美食节、年货大集、下乡大集、网上年货节、发放餐饮、汽车以及超市“让利于民惠动全城”专项消费券......今年以来，一系列主题鲜明的线上、线下促销费活动，全面激发消费潜力和活力，对冲了疫情对全市消费市场的影响。

数据显示，一季度全市社会消费品零售总额同比增长3.1%；限额以上商品零售额同比增长5.8%。限额以上商品零售中，20类主要商品中有10类保持增长。“我们聚焦生活必需品和成品油消费精准开展消费券投放工作，争取自治区商务厅支持开展绿色智能家电以旧换新补贴活动。同时，引导线上线下同步促销联动发力，协调三区政府，银联、美团、饿了么等平台，发放美食等消费券3400万元，支持全市中小微商户和骨干商贸流通企业积极开展线上线下联动促销活动。”据银川市商务局局长刘志勇介绍，通过统筹疫情防控和经济发展，我市不断促进消费升级、优化消费服务，持续加大对外开放，努力提升外向型经济水平，一季度全市社会消费品零售总额增速回稳趋暖。

在对外贸易方面，银川也实现了历史性突破。一季度实现进出口总额25.08亿元，同比增长56.1%。总量居全区首位，占全区比重达46.9%。同比增速高于全国45.4个百分点。其中，出口增长73.0%，进口增长10.9%，贸易顺差15.4亿元。其中，银川综保区一季度进出口总值增速在全国综合保税区中位居第4位。“今年以来，银川综保区在进出口方面实现突飞猛进，主要通过国际卡车班列运输，解决了传统的航空、铁路运输对带电池、磁性等敏感货物不能发运的问题。同时，全球疫情卷土重来，民航成为受疫情影响的重灾区，作为跨境电商的主要运输方式，客运腹舱运力大幅下降，巨大运力缺口短时间内难以通过其他运输方式弥补。跨境电商货物可从银川集货，再运输到全球各地，为跨境电商扩充除空运、海运和铁路运输之外的第四种运输方式。”据银川综合保税区管委会副主任邓丽娟介绍，今年以来综保区先后成功组织卡车班列运输新能源车实现出口，通过卡车班列完成大型电机设备的出口，020体验店将全世界千余种商品进口至国内，让市民不出银川就能买遍全球，为恢复经济做出了重要贡献。

出实招！营商环境持续优化

营商环境的优化是保持经济高质量发展的决定性因素。记者了解到，今年以来我市认真贯彻落实自治区党委、政府关于“扩大有效投资攻坚年”部署要求，坚持稳字当头、稳中求进，统筹疫情防控和经济社会发展，坚决扛起首府的重大政治责任，牢固树立“抓经济必须抓产业、抓产业必须抓项目”的理念，超前谋划、及早行动，出台稳增长促发展“银十条”，启动产业项目三年攻坚行动，以“春比开工、夏比进度、秋比成果、冬比储备、全年比增幅”的“五比”活动为抓手，开展2022年项目突破年活动，相继启动了98个基础设施项目、455个产业项目、122个重大民生项目建设，并聚焦产业招商启动“招商引资攻坚年”活动，为加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市夯实项目基础。

同时，全面推行企业开办标准化规范化，不断提升市场主体准入准营准出便利度，持续深化商事制度改革，激发市场主体内生动力。探索制定“歇业”备案管理制度，降低市场主体存续成本，并通过实施一系列地方税费减免政策，实现全市营商环境持续优化。一季度，全市新登记各类市场主体1.39万户，同比增长43.2%，其中新增企业4426户，增长18.5%。截止3月底，累计在册市场主体34.04万户，同比增长20.6%。

“总的来看，一季度全市经济运行呈现持续稳定恢复态势，恢复向好的积极因素不断累积。同时也要看到，当前国际环境复杂严峻，经济复苏向好的基础仍需巩固。”银川市统计局局长刘晓天介绍，下一步我市将继续坚持稳中求进工作总基调，紧盯重点领域和关键环节, 落实好中央加快建设全国统一大市场、减税降费等相关配套政策,持续巩固“稳”的基础、积蓄“进”的力量、守住“保”的底线，着力畅通经济循环、稳定市场主体、筑牢民生保障基础，保持经济运行在合理区间，奋力在推动高质量发展、构建新发展格局中走在前列。

记者 李慧娟 孙楠 李鲲鹏 鲍淑玲