银川市审批服务管理局：用“四减一优”推动政务服务提升质效

在全市上下如火如荼推进“改进作风 提升质效”专项行动之时，银川市审批服务管理局将“四减一优”（减材料、减环节、减时限、减跑动、优服务）工作作为专项行动的有力抓手，为政务服务提升质效交上了沉甸甸答卷，也让众多企业和市民从中获益。

减材料方面，银川市审批服务管理局梳理优化了办事指南，深化了“减证便民”专项行动，大力推广了“零材料”“一证（照）通办”业务。目前，全市8124项政务服务事项的设定依据、受理标准、收费信息、申请材料、办理流程、办理时限等108项要素得以全部公开，84个行业的680项审批事项实行告知承诺办理。银川市审批服务管理局已经梳理出银川市第一批“零材料”办理事项121项，第一批“一证（照）通办”事项120项，“零材料”“一证（照）通办”业务已经在全市范围推广。

通过减环节，办事流程更加精简。今年以来，按照“应减尽减”的原则，将不必要的环节全部取消，市本级1271事项4种渠道均可办理，其中508项“即来即办”、1183项网上可办、534项掌上可办、495项就近可办、1090项最多跑一次。

通过减时限，市民办事时间大大缩短。银川市审批服务管理局相关负责人告诉记者，目前市本级1271事项承诺时限整体压减70%，银川市审批局压减84%。随着“一业一证”改革持续推进，银川市审批服务管理局推出40个群众创业热点业态，共计发放“行业综合许可证”448张，累计减免申请材料8323个，压缩办理时限18967个工作日。

随着市县乡三级2624项事项“一网通办”项目推进，“数据跑路”代替“群众跑腿”的时代真正来临，银川构建起“数据跑路、电子证照支撑”的高标准、高质量、高效能全新政务服务体系。在电子证照大量推广的背景下，3月底银川市本级已经录入电子证照13.2万个，10类常用证明和14个电子证照实现了在线调取、查询和自助打印服务。

如今，政务大厅服务区、填表区、受理区、自助区等功能布局得到进一步规范，“综合窗口”“跨省通办”专窗服务全面统一，各种温馨服务为百姓送去了便民利民惠民的政务服务改革福音。

“四减一优”持续推进，已经换来了商事登记改革的便民利企成绩。截止到3月底，银川市累计在册市场主体达34万户，同比增长20.64%。一季度再现商事登记“开门红”，新增市场主体1.4万户，同比增长43.2%。

记者：陈玲