改进作风提升质效丨市审批服务管理局：聚焦“病灶”提升质效

最近这段时间，银川市审批服务管理局的一场问题自纠自查，让很多干部红脸出汗、如坐针毡。让大家如坐针毡的，是一份份实打实的数据分析。

近三年来群众投诉举报情况分析、全市政务服务系统调查报告、政务服务满意度调查报告分析、全区优化营商环境测评……面对这些实打实的数据分析，银川市审批服务管理局找到了政务服务改革的新突破口。将政务服务改革纳入到全市“改进作风提升质效”专项行动中。伴随着实打实的“病灶”查找，一场政务服务提升质效行动在银川市民大厅展开。

市审批服务管理局相关负责人告诉记者：“经过分析和调查，我们发现各级政务服务窗口单位都不同程度地存在着首问负责、一次性告知、限时办结、延时服务“四项制度”落实不到位的问题。针对这一“病灶”，市审批服务管理局专门出台了落实方案。目前，全市政务服务系统已经形成了落实“四项制度”的良好氛围，“四项制度”已成为全市4360名政务服务工作人员的行为规范和准则，落实整改后群众投诉比上月降低30%。

针对银川市政务服务“好差评”系统全覆盖落实不力的“病灶”，市审批服务管理局专门研究制定了推进政务服务“好差评”全覆盖的通知，对全市各级政务服务大厅进行了一次彻底的改造提升。目前，银川市民大厅314个窗口全部配置了“好差评”评价器，各县（市）区的评价器覆盖率也达到80%以上，配置工作仍在进一步推进。有了政务服务“好差评”系统的数据基础，市审批服务管理局已经对银川市民大厅3名差评率高于5%的干部进行约谈，对县（市）区差评率高于5%的5名干部进行约谈。

电子证照入库率偏低，这是一直以来制约“一网通办”、全程网办、不见面办理、“最多跑一次”的“肠梗阻”。市审批服务管理局发现了这一“病灶”后，出台了《关于进一步加强电子证照统一入库压实数据归集责任的通知》。将43类电子证照数据归集全部压实责任到6个主要部门、18个科室、52名领导和具体工作人员肩上。干部身上压了担子，不约而同形成了证照随办随即入库的习惯。截至今年3月底，银川市共录入证照数22.94万个，存量数据已达到全区第一。这一举措，让“最多跑一次”事项由去年的520项上升到1098项，全程网办、全程掌办两项合计由480项增加到978项，大大节约了群众办事成本。

记者 陈玲 闫红强