银川用水权改革进入关键性阶段

3月31日，记者从银川市召开的用水权改革推进会上获悉，目前银川市用水权改革已进入关键性阶段，接下来，银川市将全面落实“四水四定”，统筹规划水资源综合利用与保护，做好黄河水、地下水、非常规水合理配置，加快工业、农业和规模化养殖业用水权确权，着力打造可复制可借鉴用水权改革示范亮点。

据介绍，自银川市用水权该改革工作启动以来，先后编制完成了《银川市水资源保护和利用规划（2020-2030）》《银川市地下水管控指标和监测预警方案》等规划方案，已启动开展“以水定城”“以水定地”“以水定人”“以水定产”四个专章深度研究，正在加快制定《银川市建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市“四水四定”实施方案》《银川市用水管控实施方案》等配套方案，同时《银川市再生水利用管理办法》《银川市建设项目施工降水管理办法》等一批水资源管理政策将于今年实施。

目前，全市年用水量1万立方米以上的工业企业207家，规模化养殖业501家，完成水资源论证和用水合理性分析的只有40%和11%，面临的困难和差距很大，确权时间又迫在眉睫。银川市要求各县（市）区将按照要求，拿出行之有效的解决办法，加快指导督促工业企业、规模化养殖业开展水资源论证和用水合理性分析，确保6月底前完成确权。

记者了解到，在去年自治区、银川市确定的贺兰县“合同节水+水权交易”等十四项用水权改革试点任务部分完成并获得成功的基础上，今年又确定了银川经开区工业用水权确权、创建自治区节水型工业园区、试点建设水银行，金凤区良田镇“互联网+农村供水”水权确权和建立银川市用水权收储交易投融资机制等十项试点任务，全市将切实培育和打造一批示范点、观摩点，树起全区用水权确权和水权交易标杆。

作为银川市用水权改革最大亮点，再生水资源化利用和探索开展水权交易工作也是重中之重，下一步，银川市将鼓励运营单位提标改造深度处理，积极推进宁夏中环50GW太阳能级单晶硅材料智慧工厂、隆基光伏科技有限公司、宁夏东部热电股份有限公司等一批再生水利用项目落地，通过用水权确权和计划用水管理，促使工业用水“另辟蹊径”配置再生水，为申报建设典型地区再生水利用配置试点市奠定基础。贺兰县要总结好可复制、可借鉴的经验，在全市进行推广。

记者 吴春霖