银川持续优化营商环境 激发市场活力

银川市民大厅。

近日，银川市审批服务管理局公布了2月份商事制度改革服务运行情况。2月全市共办理准入准营类事项10114件，累计接待办事群众4500余人次，提供业务咨询服务近万次，各类业务按时办结率达100%。新登记各类市场主体继续成上涨态势，银川仍是全区市场主体投资置业的主战场，市场活力继续领跑全区。

兴庆区和金凤区的新登记市场主体数量依旧领跑全市，批发和零售业、交通运输、仓储业、住宿和餐饮业等业态创业势头依旧上扬。

新登记各类市场主体3706户，市场环境整体向好

2月，不少创业者瞄准春节消费、资金流加快的契机，纷纷申请登记注册。据统计，2月全市新登记各类市场主体3706户，同比增长82.11%，环比减少2.06%。其中：企业1148户，同比增长38.98%，通过线上登记的企业1079户，网办率达93.99%；个体工商户2553户，同比增长111.87%；农民专业合作社5户，同比减少25%。个体工商户的登记数量高于1月，中小微企业仍是新登记市场主体的主力军。

准入门槛降低，准营环境日趋向好。记者了解到，2月全市共办理准入准营类事项10114件。其中：工商登记类3706件；特种设备类1891件；文体司法类156件；食品药品类共办理2526件；危化类396件；县（市）区办理涉企经营类1439件。

市审批服务管理局市场服务室相关负责人告诉记者，截至2月全市累计在册市场主体34.1万户，比上年同期增长20.08%。其中：企业总量达到11.4万户，比上年同期增长20.47%；个体工商户总量达到22.4万户，比上年同期增长20.16%；农民专业合作社总量达到3246户，比上年同期增长3.54%。疫情对市场经营的负面影响在逐渐降低，银川市场整体环境稳中向好、稳中有进。

第三产业发展迅猛

2月份全区共登记各类市场主体7328户，银川市占比48.58%；其中，新登记企业占比58.26%，个体工商户占比45.19%。银川凭借市场主体的数量优势，依旧占据全区市场主体投资置业主战场的位置，市场活力继续领跑全区。

从全市新登记市场主体的地域分布来看，2月兴庆区、金凤区新登记市场主体继续领跑全市，占比达65.46%。其中兴庆区1406户、金凤区1020户、西夏区368户、永宁县257户、贺兰县411户、灵武市244户。

从新登记市场主体的产业分布情况来看，新登记主场主体中属于第一产业的市场主体有54户，第二产业有263户，第三产业有3389户，第三产业仍以绝对优势占据产业分布版图。

新登市场主体排名前十名的行业分别是：批发和零售业，交通运输、仓储业，住宿和餐饮业，租赁和商务服务业，居民服务业，科学研究和技术服务业，建筑业，文化、体育和娱乐业，制造业，信息传输、软件和信息技术服务业。从新登记市场主体行业前十名排名来看，第三产业的地位不断提高，发展空间愈来愈大。第三产业发展迅猛，不仅与居民收入水平提升、消费结构升级不断加快密不可分，也是产业结构调整政策不断推进的结果。第三产业欣欣向荣，孕育了新主体、新产业、新业态、新产品、新动力，也催生出很多新业态、新的商业模式。

此外，2月全市共注销市场主体1994户，同比增长53.74%，其中：通过简易注销的市场主体252户，同比增长30.57%。简易注销登记改革全面推行，为市场主体营造了宽进简出的经营环境，退市更便利更迅捷，也从一定程度上加快了市场资源的流动和重组。

营商环境持续向好，市场活跃度与日俱增

银川的市场活跃度目前位居全国中上游水平。不断逆势上扬的市场活跃度，与持续深化的商事制度改革密不可分。2月，全市上下全力奋战一季度经济发展“开门红”，为全年工作计划打下了良好基础。市审批服务管理局继续深化商事制度改革，全力优化营商环境，为创业者搭建了优渥的政务服务氛围。

今年，市审批服务管理局巩固企业开办全流程3小时办结的改革成果，以“一网通办”平台为基础，规范了企业开办环节、流程、时间，全力推动审批的标准化规范化，为持续提升企业开办“一网通办”打下了良好基础。

2月份，全市通过一网通办系统办理登记的企业总数为1079户，同期相比增长31.75%。快捷便利的入市门槛，让创业者与审批人员不见面即可顺利入市。

记者还了解到，2月市审批服务管理局专门设置了企业开办专窗。在企业开办专窗，每位工作人员都能独立受理企业设立登记、印章刻制、住房公积金缴存登记、发票申领和就业社保登记等审批事项，申请人不用再像以前一样在各个窗口之间往返周折，企业在这里可以享受到“一次申请、一窗受理、一窗领取”的服务。

商事制度改革和营商环境优化直接关系到市场主体活跃度，直接影响着城市综合竞争力提升。随着“证照分离”、“一件事一次办”改革服务、优秀企业家绿色通道等改革不断优化升级，银川商事制度改革迎来了新一轮热潮。这意味着，银川的市场主体活跃度将不断攀升，城市综合竞争力也将伴随市场活跃度提升呈现出同频共振的效应。

记者 陈玲 文/图